← 연표로 돌아가기
한국삼국KOR0013

진대법 실시

194년

언제
194년
어디서
고구려
어느 나라
고구려
누가
고국천왕, 을파소
무슨 사건
진대법 실시

연도가 특정된 연대

그때 자리에 있던 임금

  • 고구려 고국천왕 (9 · 179년~197년)
  • 백제 초고왕 (5 · 166년~214년)재위 연대에 이견이 있습니다
  • 신라 벌휴 이사금 (9 · 184년~196년)재위 연대에 이견이 있습니다

한국사 왕 계보 전체 보기

이야기로 읽는 역사 — 봄에 빌려주고 가을에 갚게 하다

자체 이중 확인 · 사람 검수 전
언제 194년어디서 고구려누가 고국천왕, 을파소

농사를 짓는 사람에게 가장 힘든 때는 봄이었습니다. 지난가을에 거둔 곡식은 겨울을 나면서 거의 떨어지는데 새 곡식은 가을이 되어야 나옵니다. 그 사이를 견뎌야 했습니다.

먹을 것이 없으면 남에게 빌립니다. 빌린 곡식에는 이자가 붙습니다. 갚지 못하면 땅을 넘기거나 남의 집에서 일하는 신세가 되기도 했습니다.

194년 10월, 고구려의 고국천왕이 질양이라는 곳으로 사냥을 나갔다가 길에 앉아 우는 사람을 보았습니다. 왜 우느냐고 묻자 그가 답했습니다. 저는 몹시 가난하여 늘 품을 팔아 어머니를 모셨는데, 올해는 흉년이 들어 품팔이할 곳이 없어 한 되의 곡식도 얻을 수 없습니다.

왕은 이렇게 말했다고 기록은 적었습니다. 아, 내가 백성의 부모가 되어 백성을 이 지경에 이르게 하였으니 내 죄로다. 그러고는 그에게 옷과 음식을 주었습니다.

그리고 관청에 명했습니다. 홀아비와 과부, 부모 없는 아이와 홀로 사는 노인, 병들고 가난해 스스로 살 수 없는 사람들을 널리 찾아 먹여 살리라는 것이었습니다.

이어서 정한 것이 진대법입니다. 해마다 봄 3월부터 가을 7월까지 나라 창고의 곡식을 내어 빌려주되, 집집의 식구 수에 따라 양을 다르게 하고, 겨울 10월에 갚게 하라는 것입니다. 그리고 이것을 늘 지킬 규칙으로 삼았습니다.

이 제도의 핵심은 이자가 아니라 시기입니다. 없을 때 빌려주고 있을 때 갚게 하면 농사짓는 사람이 땅을 잃지 않고 버틸 수 있습니다. 기록은 이렇게 끝맺습니다. 도성과 지방 사람들이 크게 기뻐하였다.

생각해 보기 나라가 어려운 사람을 돕는 일은 왜 필요할까요?

한눈에 보기

무슨 일이 있었나

춘궁기에 곡식을 빌려주고 추수 후 갚게 하는 제도를 실시했다.

왜 중요할까

농업 주기의 위험을 국가가 완화하려 한 초기 사회정책 사례다.

핵심 키워드

  • 진대법

같은 시기, 다른 나라에서는

194년 언저리

연대가 겹치는 사건입니다. 같은 때에 일어났다는 뜻이지, 서로 원인과 결과라는 뜻은 아닙니다. 누르면 그 사건의 상세페이지로 갑니다.

그때 다른 나라의 임금

194년

같은 해에 다른 나라에서 자리에 있던 사람입니다. 나라마다 한 사람씩만 실었습니다. 왕조가 여럿 겹치던 나라는 왕조 연표에 나머지가 있습니다.

  • 이란(페르시아) 보로가세스 4세약 191~208
  • 일본 주아이 천황192~200
  • 중국 헌제189~220
  • 로마 셉티미우스 세베루스193~211

확인 문제

이 문제는 이 사건의 기록에 적힌 값으로 만든 것입니다. 답을 고르면 바로 알려 줍니다.

  1. 1.「진대법 실시」는 언제 일어난 일일까요?

  2. 2.「진대법 실시」가 일어난 곳은 어디일까요?

  3. 3.「진대법 실시」에 나오는 사람은 누구일까요?

  4. 4.「진대법 실시」와 관련된 나라(정치체)는 어디일까요?

  5. 5.「진대법 실시」는 「자이나교의 형성」보다 먼저 일어난 일이다.

참고자료

이 사건이 속한 시기와 주제를 다루는 자료입니다. 본문의 개별 문장을 어디에서 확인했는지는 아직 기록되어 있지 않습니다. 그래서 자료가 둘이어도 교차 검증이 끝난 것은 아닙니다. 앞의 글자는 자료 등급으로, A는 당대 사료와 공식 문서, B는 학술 연구와 국가기관 해설, C는 백과사전과 개론 교재를 뜻합니다.

  • B신편 한국사 52책 · 국사편찬위원회 · 1993~2002 · public web service링크
  • A한국사데이터베이스 · 국사편찬위원회 · current · public web service링크
  • C한국민족문화대백과사전 · 한국학중앙연구원 · current · public web service링크
  • A『삼국사기』 권16 고구려본기4 고국천왕 16년 — 「진대법을 시행하다」 · 국사편찬위원회 한국 고대 사료 DB · 1145(편찬) · 공공누리링크

이 항목은 한국사 학술자료기반 핵심연표에서 정리된 연표를 옮긴 것입니다. 위 참고자료와는 역할이 다릅니다.