미주W0437

먼로 독트린 발표

Monroe Doctrine · 1823년 12월 2일

언제: 1823년 12월 2일
어디서: 워싱턴
어느 나라: 미국
누가: 제임스 먼로, 존 퀸시 애덤스
무슨 사건: 먼로 독트린 발표

연도가 특정된 연대

그때 자리에 있던 임금

브라질 제국 페드루 1세 (브라질 제국 황제 1대 · 1822~1831)

같은 지역의 여러 나라를 함께 보였습니다. 이 사건이 일어난 곳의 임금만이 아닙니다. 나라별 왕조 연표 보기

이야기로 읽는 역사 — 선언과 실행 사이

자체 이중 확인 · 사람 검수 전

언제 1823년 12월 2일어디서 워싱턴누가 제임스 먼로(James Monroe), 존 퀸시 애덤스(John Quincy Adams)

19세기 초 라틴아메리카의 여러 지역이 에스파냐에서 독립했습니다. 유럽의 몇몇 나라가 이를 되돌리려 한다는 이야기가 돌았습니다.

1823년 12월 2일, 미국 대통령 먼로가 의회에 보내는 연두교서를 냈습니다. 흔히 먼로 독트린이라 부르는 원칙은 따로 발표한 선언문이 아니라 이 긴 보고서 안에 들어 있습니다. 러시아와의 배상 문제, 세관 수입, 군대 이야기 사이에 끼어 있습니다.

첫 번째 대목은 이렇습니다. 아메리카 대륙은 스스로 자유롭고 독립된 처지를 이루어 지켜 왔으므로, 이제부터 어떤 유럽 나라의 새 식민지 대상이 될 수 없다. 두 번째 대목은 이렇습니다. 유럽의 몇몇 나라가 자기네 방식을 이 반구의 어느 곳으로든 넓히려 한다면, 그것을 우리의 평화와 안전에 위험한 일로 여기겠다.

그런데 바로 다음 문장이 중요합니다. 이미 있는 유럽 나라의 식민지나 속령에 대해서는 우리가 간섭한 적이 없고 앞으로도 간섭하지 않겠다는 것입니다. 새로 만드는 것은 안 되지만 이미 있는 것은 그대로 둔다는 뜻입니다.

그 말을 뒷받침할 힘이 얼마나 되었는지도 같은 교서 안에 있습니다. 해군을 다룬 대목에서 그해의 성과로 든 것은 서인도제도와 멕시코만에 작은 배 몇 척을 더해 쿠바섬 근처의 해적질을 눌렀다는 것이었습니다.

여든한 해가 지난 1904년 12월, 다른 대통령의 연두교서에 이 원칙이 다시 나옵니다. 그런데 쓰임이 달라져 있습니다. 만성적인 악행이나 문명 사회의 끈이 느슨해지는 무능은 아메리카에서도 다른 곳에서도 결국 어떤 문명국의 개입을 부를 수 있으며, 서반구에서는 미국이 먼로 독트린을 지키는 까닭에 그런 뚜렷한 경우에 미국이 마지못해서라도 국제적 경찰권을 행사하게 될 수 있다는 것이었습니다.

1823년의 문장은 유럽이 들어오지 못하게 하는 것이었습니다. 1904년의 문장은 미국이 들어갈 수 있다는 것입니다. 같은 이름의 원칙이 여든 해 사이에 방향을 바꾸었습니다.

생각해 보기 힘이 없는 상태에서 한 선언은 어떻게 힘을 갖게 될까요?

더 자세히 — 선언의 크기와 해군의 크기

색이 다른 대목은 자료에 적힌 문장을 그대로 옮긴 것입니다.

먼로 독트린이라 부르지만 그런 이름의 문서는 없습니다. 이 말은 1823년 12월 2일에 의회로 보낸 긴 연례 교서 안에 들어 있습니다. 러시아와의 배상 문제, 해군 보고, 재정 이야기가 함께 실린 문서입니다.

핵심으로 꼽히는 대목은 이렇습니다. 아메리카 대륙은 스스로 취하여 지켜 온 자유롭고 독립된 상태에 따라, 앞으로 어떤 유럽 강국의 식민 대상으로도 여겨지지 않는다.

그리고 이어집니다. 그들이 자기 체제를 이 반구의 어느 부분으로든 넓히려 하는 시도는 우리의 평화와 안전에 위험한 것으로 여기겠다.

여기까지가 널리 인용되는 부분입니다. 그런데 바로 다음 문장이 함께 읽혀야 합니다. 어떤 유럽 강국이 이미 가지고 있는 식민지나 속령에 대해서는 우리가 간섭하지 않았고 앞으로도 간섭하지 않겠다.

새로 손대는 것은 막되 이미 가진 것은 건드리지 않겠다는 뜻입니다. 유럽 쪽에 대해서도 같은 태도를 밝힙니다. 유럽에 대한 우리의 정책은 어느 나라의 내정에도 간섭하지 않는 것이다.

그러면 이 선언을 뒷받침할 힘은 얼마나 되었을까요. 같은 교서 안에 답이 있습니다. 해군 장관의 보고를 전하는 대목입니다.

그해 성과로 든 것은 이것이었습니다. 서인도제도와 멕시코만에서는 지난 회기에 의회가 통과시킨 「해적 진압을 위한 추가 해군력 법」에 따라 마련된 작은 배 몇 척이 더해져 우리 해군력이 늘었다. 그 무장은 목적을 이루는 데 매우 성공적이었다. 쿠바섬 근처에서 우리 상업을 괴롭히던 해적질이 눌렸고 상인들의 신뢰가 상당히 회복되었다.

한 문서 안에 두 가지가 함께 있습니다. 반구 전체에 손대지 말라는 선언과, 작은 배 몇 척을 더해 카리브해의 해적을 눌렀다는 그해의 성과입니다. 선언의 크기와 그것을 강제할 힘의 크기가 그만큼 달랐습니다.

확인하지 못한 것 영국이 이 선언에 어떤 역할을 했는지, 그리고 뒷날 이 원칙이 개입의 근거로 쓰인 과정은 이 교서 밖의 일이라 여기에 적지 않았습니다.

제임스 먼로 제7차 연두교서(1823년 12월 2일) 전문, en.wikisource

한눈에 보기

무슨 일이 있었나

먼로 대통령이 연두교서에서 유럽의 미주 재식민화·간섭에 반대하고 미국도 유럽 문제에 개입하지 않겠다는 원칙을 제시했다.

왜 중요할까

탈식민화와 미국의 반유럽 담론이 후대의 반구 패권 논리로 변화한 과정을 볼 수 있다.

핵심 키워드

먼로주의
반구

같은 시기, 다른 나라에서는

1823년 12월 2일 언저리

연대가 겹치는 사건입니다. 같은 때에 일어났다는 뜻이지, 서로 원인과 결과라는 뜻은 아닙니다. 누르면 그 사건의 상세페이지로 갑니다.

그때 다른 나라의 임금

1823년 12월 2일

같은 해에 다른 나라에서 자리에 있던 사람입니다. 나라마다 한 사람씩만 실었습니다. 왕조가 여럿 겹치던 나라는 왕조 연표에 나머지가 있습니다.

미얀마 자가잉왕1819~1837
오스만 제국 마흐무트 2세1808~1839
이란(페르시아) 파트흐 알리 샤1797~1834
이슬람권 무함마드 알리1805~1848
인도 악바르 샤흐 2세1806~1837
인도네시아 하멩쿠부워노 4세1814~1823
일본 도쿠가와 이에나리1787~1837
중국 도광제1820~1850
태국 라마 2세1809~1824
한국 순조1800년~1834년
러시아 알렉산드르 1세1801~1825
에스파냐 페르난도 7세1808, 1814~1833
영국 조지 4세1820~1830
오스트리아 프란츠 2세1804~1835
포르투갈 주앙 6세1816~1826
프랑스 루이 18세1814~1824
모로코 모로크코의 아브드 알라흐만1822~1859
아샨티 왕국 오세이 본수1804~1824
에티오피아 기가르1821~1826

확인 문제

이 문제는 이 사건의 기록에 적힌 값으로 만든 것입니다. 답을 고르면 바로 알려 줍니다.

1.「먼로 독트린 발표」는 언제 일어난 일일까요?
2.「먼로 독트린 발표」가 일어난 곳은 어디일까요?
3.「먼로 독트린 발표」에 나오는 사람은 누구일까요?
4.「먼로 독트린 발표」와 관련된 나라(정치체)는 어디일까요?
5.「먼로 독트린 발표」는 「베를린 회의와 아프리카 분할 가속」보다 나중에 일어난 일이다.

참고자료

이 사건이 속한 시기와 주제를 다루는 자료입니다. 본문의 개별 문장을 어디에서 확인했는지는 아직 기록되어 있지 않습니다. 그래서 자료가 둘이어도 교차 검증이 끝난 것은 아닙니다. 앞의 글자는 자료 등급으로, A는 당대 사료와 공식 문서, B는 학술 연구와 국가기관 해설, C는 백과사전과 개론 교재를 뜻합니다.

CWorld History, Volume 2: from 1400 · OpenStax / Rice University · 2022 · CC BY-NC-SA 4.0링크
CWorld History Since 1500: An Open and Free Textbook · East Tennessee State University · 2022 · CC BY 4.0; images separate링크
A제임스 먼로 제7차 연두교서(1823년 12월 2일) — 이른바 먼로 독트린 · en.wikisource 전사 · 1823 · public domain링크
AJames Monroe, Seventh State of the Union Address (1823년 12월 2일) 전문 · English Wikisource · 1823 · Public Domain링크
ATheodore Roosevelt 제4차 연두교서 (1904년 12월) — 이른바 루스벨트 계론 · en.wikisource.org · 1904 · 퍼블릭 도메인링크